镇新教督〔2017〕8号

关于转发《镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案》的通知

各中小学、幼儿园：

现将《镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

镇江新区教育督导室

　　     2017年10月30日

镇江市人民政府教育督导室

镇江市教育局

镇教督〔2017〕11号

关于印发《镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案》的通知

各辖市（区）教育局、政府教育督导室，镇江新区社会发展局，市属各学校（单位）：

教育现代化先进镇（街道）、学校创建（简称“双创”）是镇江市建设苏南教育现代化示范区的主抓手，经过四年扎实工作，全市共有502个单位通过“双创”达标评估，占总任务数的92.3%。其中“市教育现代化先进镇（街道）”55个，占比94.8%，“市教育现代化先进学校”447所，占比91.98%，已超额完成《关于镇江市建设苏南教育现代化示范区的实施意见》（镇发〔2013〕32号）的2018年目标任务。为巩固创建成果，防止工作反弹或滑坡，推动建立长效机制，继续抓实、抓细、抓优教育现代化“双创”工作，决定有序开展市教育现代化“双创”“回头看”工作。

现将《镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

附件：镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案

     镇江市人民政府教育督导室     镇江市教育局

　　　    　　　　　 　　           2017年5月8日

附件

镇江市教育现代化“双创”工作“回头看”实施方案

    一、指导思想

为贯彻落实《苏南教育现代化示范区“十三五”发展规划》《镇江市“十三五”教育事业发展规划》《关于镇江市建设苏南教育现代化示范区的实施意见》（镇发〔2013〕32号）精神，巩固教育现代化创建成果，通过补短板、强内涵、提质量、创示范，树典型，进一步增强教育改革发展活力，提升教育保障和服务社会能力，推动教育优质均衡发展，加快推进苏南教育现代化示范区建设。

    二、“回头看”对象

2016年前“双创”达标单位都要开展“回头看”工作。今年检查的重点是2015年底前通过“双创”达标评估的413个单位，其中“市教育现代化先进镇（街道）”38个，“市教育现代化先进学校”375所。

三、检查内容

对照《镇江市教育现代化先进镇（街道）、镇江市教育现代化先进学校评估标准及评价细则》，全面检查管理水平、队伍建设、素质教育实施、质量提升，以及教育经费使用和班额控制等情况，特别是市级评估中没有达“A”的项目提升以及评估组针对各单位提出的具体问题整改情况。市级抽查重点关注以下几方面情况：

1.深入实施学校素质教育。把握正确的育人方向，把立德树人根本任务摆在教育发展首位，积极培育和践行社会主义核心价值观。学校三年发展规划通过专家论证，并得到有效实施。全面落实素质教育，着力提升学生的核心素养，促进学生全面而有个性发展。规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。把学生综合素质和能力作为评价的基本标准，实施适合的学习评价策略。

    2.加强课程体系建设。在开齐开足国家规定课程的基础上，切实抓好学校校本课程建设，形成特色课程体系。深入推进课程改革，大力改革课堂教学，积极打造高效课堂。

3.加强智慧校园建设。积极探索基于“镇江教育云”背景下的教学环境创新、方法创新、评价创新，加强教育科研，为教育质量持续提升提供有力支撑，打造智慧课堂、智慧校园、智慧教育。

 4.加快现代学校制度建设。学校依法制定学校章程，形成以章程为统领的较为完备的制度体系。完善学校内部治理结构，推动简政放权落到实处。建立健全民主管理制度，实行多种形式的校务公开，定期召开校务会、教代会，重大决策符合民主管理程序。推动教育评议会制度建设，家长、社区全面参与学校管理的机制健全，实行学校评价向家长和社会开放。

四、组织实施

1.全面自查。每年度各单位在责任督学的指导下对照标准全面自查，围绕创建过程中评估组下发的整改意见和重点内容进行逐一核查，对发现的问题要建立问题清单，能够自行整改的要立即整改，不能自行整改的要向辖市区教育行政、督导部门报告及时协调整改，并向辖市区教育督导室提交自查报告。

2.辖市区复查。每年度各辖市区在各单位进行全面自查和整改基础上，组织专家复查三分之一左右的单位。针对各单位存在问题，制定落实整改方案，边核查边指导边整改，确保创建达标情况稳中有进，并将复查报告及时上报市政府教育督导室。

3.市级抽查。结合各地复查上报情况，市政府教育督导室组织专家组在各地复查单位中抽取部分单位（见附件）进行现场检查。抽查单位原则上需包含各级各类学校和镇（街道）。

4.整改落实。市政府教育督导室根据各单位自查、各地复查和实地督查结果，形成督查报告。对督查中发现的问题，各地要建立问题清单，明确整改任务，设定整改时限，按照督查要求积极主动整改，并在1个月内向市政府教育督导室书面报告整改结果。

五、结果运用

市级抽查结果纳入年度辖市区政府教育督导考核。对照《镇江市教育现代化先进镇（街道）、镇江市教育现代化先进学校评估标准及评价细则》，对于办学条件、内涵建设、办学质量等方面均达优秀，并在办学过程中创造出值得推广的经验和亮点的单位，授予“镇江市教育现代化示范镇（街道）”“镇江市教育现代化示范学校”称号。

六、有关要求

    1.完善机制，明确职责。各地要进一步完善“市（区）政府主导、教育部门主管、相关部门和镇（区、街道）政府协作、学校主动作为”的“四位一体”创建体系，结合区域实际制定辖市区“双创”“回头看”实施方案，明确“回头看”工作“路线图”与“时间表”。要强化问题导向，明确责任主体，落实整改措施，扎实推进“双创”“回头看”工作，持续提升教育现代化建设水平。

2.遵循原则，对标找差。按“坚持标准、突出重点、精简务实、以督促建”的原则进行，要树立科学发展意识和质量意识，进一步对照标准，查找差距，开拓进取，切实解决学校发展过程中面临的实际困难和问题，不断提高管理水平和办学质量。

3.把握节点，认真实施。各地于6月20日前将辖市区“双创”工作“回头看”实施方案报市政府教育督导室。在8月前登录镇江教育督导评估应用系统（网址：http://ddpgweb.zje.net.cn:11134/EstarDX/Pages/Index.aspx）。完成学校自查和辖市区复查工作，并将自查和复查报告于 8月 20日前报市政府教育督导室，市政府教育督导室将于 9～11月组织市级抽查。

附件：2017～2019 年镇江市教育现代化“双创”工作

    “回头看”抽查计划表